中國科學(xué)院廣州化學(xué)研究所分析測(cè)試中心

危險(xiǎn)廢物鑒定鑒別流程指導(dǎo)

周主任:;

      國科控股中科檢測(cè)依據(jù)國內(nèi)法規(guī)、方法提供污泥、環(huán)境樣品、日用化學(xué)品和化工產(chǎn)品等危險(xiǎn)廢物鑒定服務(wù)，出具報(bào)告。能夠?yàn)楣腆w廢物及危險(xiǎn)廢物焚燒企業(yè)、地方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供具有CMA資質(zhì)的第三方的危險(xiǎn)廢物鑒定報(bào)告、評(píng)價(jià)和咨詢業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)和環(huán)保部門執(zhí)行年度監(jiān)測(cè)，在企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程中提供技術(shù)評(píng)估和驗(yàn)收服務(wù)。并借助國科控股化學(xué)研優(yōu)秀的科研平臺(tái)，提供危險(xiǎn)廢物資源利用和整合。

(一)申請(qǐng)受理及鑒別委托 

申請(qǐng)方根據(jù)鑒別機(jī)構(gòu)名錄（附件一）自行選擇鑒別機(jī)構(gòu)，向設(shè)區(qū)市（含直管縣）環(huán)保局提出書面申請(qǐng)（附件二），并提供所在地縣級(jí)環(huán)保部門意見、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告和批復(fù)。設(shè)區(qū)市（含直管縣）環(huán)保局受理后向申請(qǐng)方出具受理告知書。 

（二）編制鑒別方案 

申請(qǐng)方應(yīng)向鑒別機(jī)構(gòu)如實(shí)提供被鑒別物基本情況的說明文件、工藝過程、相關(guān)的原輔材料及理化特性等技術(shù)資料，以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、批復(fù)及建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收等相關(guān)材料。鑒別機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)危險(xiǎn)廢物鑒別的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合申請(qǐng)方提供的技術(shù)資料，編制鑒別工作方案（編制指南詳見附件三）。 

鑒別機(jī)構(gòu)在進(jìn)行綜合分析后，對(duì)于明確列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》（以下簡稱《名錄》）的固體廢物，則屬于危險(xiǎn)廢物，可終止屬性鑒別并出具鑒別報(bào)告；未列入《名錄》的固體廢物，經(jīng)綜合分析原輔材料、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)生環(huán)節(jié)和主要成分，不具有危險(xiǎn)特性的，則不屬于危險(xiǎn)廢物，可終止屬性鑒別并出具鑒別報(bào)告；上述情況以外的固體廢物，則需通過采樣和檢測(cè)分析確定其危險(xiǎn)特性。 

（三）鑒別方案論證 

設(shè)區(qū)市（含直管縣）環(huán)保局應(yīng)組織召開專家論證會(huì)，對(duì)鑒別機(jī)構(gòu)編制的工作方案進(jìn)行技術(shù)論證，參與論證的應(yīng)包括環(huán)境管理、分析測(cè)試和行業(yè)工藝等方面的專家和人員。根據(jù)論證意見，將完善后的方案作為zui終鑒別工作方案。 

（四）采樣檢測(cè) 

鑒別機(jī)構(gòu)或其委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照鑒別方案，依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范對(duì)被鑒別物進(jìn)行采樣和檢測(cè)，以確定其危險(xiǎn)特性。檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)被鑒別物的樣品采集，并出具書面檢測(cè)報(bào)告，不得由申請(qǐng)方送樣。報(bào)告應(yīng)詳細(xì)描述采樣方法和過程、采樣數(shù)量，保證與鑒別方案的*性。 

（五）編制鑒別報(bào)告 

鑒別機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《名錄》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合檢測(cè)報(bào)告，判定被鑒別物是否屬于危險(xiǎn)廢物，并出具書面鑒別報(bào)告（編制指南詳見附件四）。鑒別機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將鑒別報(bào)告及結(jié)論性意見一并送交設(shè)區(qū)市（含直管縣）環(huán)保局。 

（六）出具認(rèn)可意見 

設(shè)區(qū)市（含直管縣）環(huán)保局在收到鑒別報(bào)告后，應(yīng)向省環(huán)保廳出具初步認(rèn)定意見，并將申請(qǐng)方的書面申請(qǐng)、鑒別方案及專家審核意見、鑒別報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告一并上報(bào)。 

危險(xiǎn)廢物鑒定鑒別檢測(cè)流程

一.編制依據(jù)

國家法律法規(guī)

1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，2014.4.24修訂，2015.1.1實(shí)施；

2、《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》，2004.12.29修訂，2005.4.1施行；

3、《固體廢物鑒別導(dǎo)則（試行）》（國家環(huán)保總局公告2006年11號(hào)）；

4、《關(guān)于開展化學(xué)品環(huán)境管理和危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》環(huán)辦[2011]115號(hào)，環(huán)境保護(hù)部辦公廳，2011年09月16日；

5、國家環(huán)保總局《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》2001.12.17；

6、國家環(huán)境保護(hù)總局令1999年第5號(hào)《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》；

7、《國家危險(xiǎn)廢物名錄》，2008年8月1日實(shí)施；

8、《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（HJ/T298-2007）；

9、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 腐蝕性鑒別》（GB5085.1-2007）；

10、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 急性毒性初篩》（GB5085.2-2007）；

11、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 浸出毒性鑒別》（GB5085.3-2007）；

12、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 易燃性鑒別》（GB5085.4-2007）；

13、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 反應(yīng)性鑒別》（GB5085.5-2007）；

14、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 毒性物質(zhì)含量鑒別》（GB5085.6-2007）；

15、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》（GB5085.7-2007）；

16、《工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 20-1998）。

如何判斷固體廢物(污泥、廢渣、廢物)是不是危險(xiǎn)廢物

二、固體廢物屬性判定

    根據(jù)《固體廢物鑒別導(dǎo)則》（試行），固體廢物定義為：是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。

根據(jù)要求，需要對(duì)被鑒別物，根據(jù)《固體廢物鑒別導(dǎo)則（試行）》的規(guī)定判斷是否屬于固體危險(xiǎn)廢物，說明判定依據(jù)，并以報(bào)告形式說明判定結(jié)果。

三、檢測(cè)依據(jù)

《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》（GB5085.7-2007）中規(guī)定：固體廢物依據(jù)（GB5085.1- GB5085.6）鑒別標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒別，凡具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性等一種或一種以上危險(xiǎn)特性的，屬于危險(xiǎn)廢物。

四、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)：

1、易然性鑒別

根據(jù)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)易然性鑒別GB 5085.4-2007》是指任何生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物的易燃性鑒別。鑒別項(xiàng)目：固體/液體/氣體易然性鑒別。

2、反應(yīng)性鑒別

根據(jù)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)反應(yīng)性鑒別GB 5085.5-2007》是指任何生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物的反應(yīng)性鑒別。鑒別項(xiàng)目：氧化性鑒別、爆炸性鑒別、遇水反應(yīng)性鑒別、有機(jī)過氧化性鑒別。

3、腐蝕性鑒別

根據(jù)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性鑒別GB 5085.1-2007》是指任何生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物的腐蝕性鑒別。鑒別項(xiàng)目：PH值鑒定。

4、急性毒性鑒別

根據(jù)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)急性毒性鑒別GB 5085.2-2007》是指任何生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物的急性毒性鑒別，鑒別項(xiàng)目：急性經(jīng)口毒性鑒別、急性經(jīng)皮毒性鑒別、急性吸入毒性鑒別。

5、浸出毒性鑒別

根據(jù)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性初篩GB 5085.3-2007》是指任何生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物的浸出性鑒別，鑒別項(xiàng)目：無機(jī)元素及化合物鑒別、非揮發(fā)性有機(jī)物鑒別、揮發(fā)性有機(jī)物鑒別等

6、毒性物質(zhì)含量鑒別

根據(jù)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)毒性物質(zhì)含量鑒別GB 5085.6-2007》是指任何生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物的毒性物質(zhì)含量鑒別，鑒別項(xiàng)目：有機(jī)物毒性含量鑒別、無機(jī)物毒性含量鑒別。

四、采樣標(biāo)準(zhǔn)

被鑒別物的采集方法、采集部位、樣份數(shù)，具體可參照《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（HJ/T298-2007）和《工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 20-1998）采樣。

五、檢測(cè)結(jié)果判斷

樣品進(jìn)行檢測(cè)后，如果檢測(cè)結(jié)果超過《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》（GB5085）中相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)限值的份樣數(shù)大于或者等于《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（HJ/T298-2007）表2中的超標(biāo)份樣數(shù)下限值，即可判定該固體廢物具有該種危險(xiǎn)特性。

如何判斷固體廢物(污泥、廢渣、廢物)是不是危險(xiǎn)廢物

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